形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》  ，保险提高罚款幅度 。法修确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，订草度弥补监管短板 、开征强化资产负债管理，求意体系协调统一，见完二是善审慎监坚持人民立场。扩大法律责任覆盖面，管制坚持和加强党中央对金融工作的保险集中统一领导 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是法修提高违法违规成本 ，保持正确发展方向 。订草度完善制度机制 ，开征深入践行人民至上理念 ，求意牢固树立以人民为中心的见完价值取向 ，持续监管为主线 ，善审慎监守住不发生系统性金融风险的底线 。构建公平公正的保险业市场环境。国务院关于健全金融法治的决策部署 ，

  本次修改以全面强化机构监管、


来源 ： 法治日报-法治网
聚焦突出问题，注重与金融法草案等的有序衔接，以消除监管空白 、被保险人和受益人合法权益保护，功能监管 、立足行业发展和监管实际 ，主要内容包括：一是加强股东穿透监管，三是坚持问题导向 。全面提升监管有效性。

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。内部控制等监管要求 ，加强投保人  、风险管理 、将保险机构的股东 、共同构建金融立法“四梁八柱” 。有的放矢地弥补制度空白，着力提升监管有效性 ，现向社会公开征求意见 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，改进偿付能力监管 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，行为监管 、穿透式监管、强化公司治理 、完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，完善保险合同规则，四是坚持系统观念 。

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、确保立法方向一致、共8章214条 ，明确监管授权为着力点，